國際教育樞紐 | 鄧飛香港特別行政區議員

DSE優化成IDSE

開學了﹐最近媒體和社會的關注度都集中在兩方面﹕一是到底學校教職員和學生能否達到恢復全日上課的疫苗注射要求七成或以上注射率﹔二是隨著跨境學童難以回到香港上學﹐以及據說數以萬計的學生選擇退學去移民或者留學﹐這就加劇了本來已經陸續浮現的因出生率下降而產生的生源不足問題﹐最終很有可能導致縮班殺校潮的重現。有關生源減少的議題﹐雖然全面而可靠

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AI大潮下的職專教育:都大的創新與實踐

隨着人工智能主導的創科時代來臨，發展職業專才教育(職專教育)不僅成為全球趨勢，還在推動香港成為國際專上教育樞紐方面扮演重要角色。香港都會大學(都大)作為本港首間應用科學大學(應科大)，開辦了一系列結合理論和實踐的職專教育課程。筆者作為立法會「推動香港成為國際教育樞紐小組委員會」主席，剛剛與幾位議員在教育局副局長施俊輝陪同下參訪都大，並在以下四方面留下深刻印象。

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提升教育產業靈活性增強人才政策吸引力

據「深圳發布」消息，在全國已公布2024年末常住人口的城市中，深圳以常住人口新增19.94萬的數據，高居全國首位，當中15-59歲人口佔比高達79.53%，平均年齡為32.5歲；在95後人才吸引力城市中，深圳亦排名第一。這些數據不但顯示深圳是一個非常年輕的城市，亦反映出深圳在搶人才和留人才方面的出色表現，對香港有一定啟示作用。特區政府早於2009年提出開放基礎教育對外產業化，以

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飛常觀點/政府工作報告指明方向　科教興國助打造「留學香港」品牌！

十四屆全國人大三次會議上，國務院總理李強在政府工作報告中明確將「深入實施科教興國戰略」列為年度重點任務，強調「加快建設高質量教育體系」，並制定實施教育強國建設三年行動計劃，推進基礎教育優質均衡發展、強化職普融通與產教融合、分類推進高校「雙一流」建設等具體舉措。這一戰略部署不僅為國家教育發展指明方向，也為本港發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，打造國際教育樞紐與「留學香港」品牌提供重要機遇。

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【飛常諫議】職學聯通提升人才技能助力產業升級

國務院總理李強日前所作的政府工作報告提出2025年城鎮新增就業的預期目標為1,200萬人以上。報告強調「更大力度穩定和擴大就業」。在促進就業與創業方面，報告提出，「拓寬高校畢業生等青年就業創業渠道」，同時「加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障」，「提高技能人才待遇水平」，以及「開展大規模職業技能提升培訓行動」，此外還提出將「推進職普融通、產教融合」，進一步增強職業教育的適應性。

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飛常觀點/財案重視北都大學城　為教育產業化開新篇

近日公布的財政預算案中，雖然教育部分的資源投入並未令人眼前一亮，但在策略布局上卻顯示了清晰的方向——以「北部都會區」為支點，開啟香港教育產業化的新篇章。筆者認為，這份預算案在教育投資的取態上，既體現了「量入為出」，亦釋放出突破傳統框架的革新信號，其中「北都大學教育城」的規劃，更可視為香港教育與經濟深度協同的關鍵落子。北部都會區作為香港未來發展的重要戰略地帶，其地理位置鄰近大灣區核心城市，

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從「產學研」到教育規劃：定位不清的隱憂

近年來，香港在「產學研」合作方面已取得一定進展。中小學積極推動STEM教育，為未來儲備人才。科研方面，香港的表現同樣獲得國際認可。根據國際學術網站Research.com公布的2024年全球頂尖學者排名，在26個學術分項領域中，香港各大院校共有14名學者位列全國第一，充分體現了香港科研的國際競爭力。然而，在「產學研」結合的深度與廣度方面，香港尚有提升空間。例如，高等院校的科研成

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港從「留學品牌」走向「留學經濟」

在香港面臨巨額財赤之際，如何推動經濟多元化，成為本港亟需解決的課題。推動香港成為國際教育樞紐，打造「留學香港」品牌，拓展「留學經濟」，不僅有助於特區政府節省教育開支和提升大學收入，更重要的是透過教育產業化，為本港經濟注入動力，從而惠及經濟民生。巨大經濟利益海外前車可鑑參考歐美國家發展留學產業的成功經驗，他們透過吸引國際留學生，獲得了巨大的經濟利益。例如，2021/

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從五個維度推進教育強國建設

國家主席習近平去年9月在全國教育大會發表重要講話，會後頒布《教育強國建設規劃綱要（2024–2035年）》，指導未來十年的國家教育發展。根據《規劃綱要》的戰略方向，香港作為國家的重要組成部分，其教育體系需在保持國際化特色的同時，進一步融入國家發展大局，筆者建議從以下多個維度推進。一、強化國家認同與歷史教育重構課程體系，增設憲法、基本法及國家安全教育必修模塊，開發沉浸式數字教材（如VR體

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祥龍辭舊歲　蛇來運轉創新天

我們在2024年迎來了國慶75周年的大日子，二十屆三中全會亦已勝利召開，開啟了國家的新征程。在香港，立法會歷史性全票通過《維護國家安全條例草案》，為香港全面走向由治及興，奠定了更堅實的基礎，今後香港得以輕裝上陣，為市民謀幸福，可喜可賀！在教育領域，筆者認為未來有幾項工作必須緊抓。以達在深化國際教育樞紐建設、打造「留學香港」品牌方面，除了要繼續多作宣傳外，亦要結合「國際高端人才集聚高地」的

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發揮香港國際化優勢續寫新時代香江傳奇

中聯辦今晚（17日）舉行新春招待會，中聯辦主任鄭雁雄致辭時，多次提到要「續寫新時代香江傳奇」。他指出，香港需要堅持「一國兩制」、發揮制度優勢；堅持統籌「兩個高」、實現又穩又好；堅持守正創新、推動以變應變；堅持內聯外通、堅定融入大局；堅持擔當作為、勠力攻堅克難。鄭雁雄主任又引述習近平主席強調，背靠祖國、聯通世界，是香港得天獨厚的顯著優勢。中國是當今世界最具活力經濟體，香港融入就是發展、就是

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打造國際人才集聚高地是港版千人計劃？

中共二十屆三中全會決定中的第27項表示「支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制」。今年特首施政報告已自覺把上述決定融入其中，宣布成立由政務司長任主席的，包括教育、創科和人才3個政策局組成的委員會，落實三方面工作的聯動，既落實上述「打造國際高端人才集聚高地」的要求，又落實三中全會決定中的第四部分裏，第13至15項關於教育、科技、人才的3項決定，令人

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起動世界級教育會議　打造「留學香港」品牌

香港近年致力打造「留學香港」品牌，由12月2日起一連兩日假香港會議展覽中心舉行的「大學校長高峰論壇2024」，已確認為今年本港盛事，論壇的開幕式邀請了多位重量級嘉賓主禮、來自20多個國家和地區逾50多間大學校長和教育領袖參與是次活動，部分學者更帶同尖子學生來港親身體驗及交流，論壇也會進行全球網絡直播，確實是一場世界級教育會議。行政長官在2023年《施政報告》中明確提出要建立「國際專上教育樞紐

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打造「留學香港」品牌建設國際教育樞紐

2024年1月，筆者在立法會提出了「積極建設香港成為國際教育樞紐，為香港教育訂立一套全面的戰略發展藍圖」的議案，旨在推動香港作為國際教育樞紐的發展，提升香港的國際影響力和競爭力。隨着全球教育市場的競爭日趨激烈，香港必須抓住機遇，通過打造「留學香港」品牌，吸引更多來自全球的優秀學生，並全面推動教育對外產業化。香港作為國際大都會，擁有全球頂尖的高等教育資源。根據最新的泰晤士高等教育2025年度世界

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文教非常談/推動教育對外產業化增強教育國際影響力

2023年5月29日，習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調，加快建設教育強國，統籌做好「引進來」和「走出去」兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。要積極參與全球教育治理，大力推進「留學中國」品牌建設，講好中國故事、傳播中國經驗、發出中國聲音，增強我國教育的國際影響力和話語權。香港是公認的中國國際大都會，理應發揮「國家所需，

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飛常觀點/涉施政報告教育措施的三點評論與釋疑

行政長官李家超新一份施政報告提出不少教育措施，這些措施也引起了社會人士一些疑慮。筆者作為教育工作者，嘗試從教育專業的角度，去釐清這些因不了解教育行業內實況所產生的誤解和疑慮。第一，在擴大增收非本地生方面，會否增加香港特區政府的教育支出？會否影響本地學生的升學和就業機會，令本地學生要面對更大競爭？首先，現時所提到的非本地生學額增至40%並非是要減少原來的80%本地學生的學位，本地學生

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文教非常談/香港高教的「引進來」和「走出去」

香港面對出生率下降和移民潮的雙重壓力，不僅社會面對人口老化壓力日益嚴重，而且在教育界也不得不面對學生不足的危機。因此，輸入非本地學生成為一個教育界普遍支持的政策建議。筆者身為教育工作者，當然支持盡快增加輸入非本地生，為此亦不斷呼籲和建議特區政府落實這個措施。然而，「增收非本地生」並不是一個純粹增加數量和百分比的簡單算術問題，也不僅僅是一個涉及宿舍和教學設施是

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拓展境外招生須以DSE成績優先

參加完特區政府《施政報告》教育政策諮詢會，與會各教育界代表幾乎異口同聲都支持特區政府應該開放對非本地學生對招生比例，無論是政府資助學士學位課程，抑或自資院校課程，以至包括副學士和高級文憑的副學位課程等等。筆者當然支持這個提議，畢竟近年因為出生率下降和移民的因素，香港中小學生源不斷下降，這也直接影響到香港的大學和專上教育收生數量和質素，沒有數量，自然也談不上質素。不過，筆者並不主張只顧著擴大

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文教非常談/打造國際教育樞紐要把握三重點

把香港打造成國際教育樞紐，對於這一點應該沒有太多爭論的了，問題只在於如何打造。這裏存在兩個約束性條件：一是對吸收內地學生的路徑依賴，二是越發不利的國際輿論環境。前者在本欄曾經闡述過，不贅言，本文重點講第二點。首先，我給大家講一個故事。話說一位已退休的常任秘書長級高官親口跟我說，當年她就讀於一所傳統名校，每年全級考第一名的同學都會收到新加坡政府寄來的信，邀請前往當地升讀大學，或資助前赴海外

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教育國際化客卿又何妨？

最近在立法會教育事務委員會的會議上，討論到大學資助委員會（簡稱UGC）及其屬下的研究資助局（簡稱RGC）的撥款審批機制，尤其是負責審批的RGC委員會和屬下不同研究範疇撥款小組委員會的成員組成。過去兩者在高等教育界和社會上引起一定的爭議，例如委員會和學科小組的主席和相對比例的成員，都是來自海外特別是英語系國家的學者，因此對這些海外學者是否能夠充分理解香港研究所需，尤其是否能理解在「一國兩制」之下

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